Судьи решили, что это согласуется как с правом граждан на землю, так и с недопустимостью ограничения конкуренции.
Конституционный суд России проверил конституционность отдельных положений Гражданского кодекса и федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления.
Предприниматели из Ярославля и Калининграда, а также представители ТСЖ «Мирный» из Перми пожаловались на действия муниципальных властей в 2019 году. Это произошло из-за того, что в названных городах правилами благоустройства запретили размещение объектов нестационарной торговли (НТО) на придомовых территориях. Тогда Конституционный суд воздержался от оценки оспоренных норм по существу, поскольку предполагалось корректировать законодательство. Теперь же постановление от 19.04.2021 № 14-П признает подобные действия муниципальных властей незаконными.
Конституционный суд напомнил, что забота органов местного самоуправления о благоустройстве территории не должна затрагивать прав граждан. Если жители дома хотят извлекать прибыль от сдачи части своей земли в аренду, они имеют на это право. При этом судьи отметили, что местные власти вправе требовать соблюдения отдельных условий при установке киосков (например, расстояние от зданий). Кроме того, придомовую территорию не следует путать с внутридворовой, которую могут образовать несколько придомовыми участков и муниципальные земли. Запрет на размещение НТО на придомовых территориях правомерен, если земельный участок для многоквартирного дома не сформирован.
В течение года с момента вынесения решения Конституционного суда муниципальные образования должны скорректировать действующие правила благоустройства. Если изменения не внесут, запрет на размещение НТО больше нельзя будет применять.
Напомним, что ранее стали известны адреса незаконно установленных в Смоленске ларьков и киосков.